«Конституция Таджикистана – судьбоносный акт, путеводитель и паспорт народа Таджикистана. Поэтому каждый гражданин страны должен считать его дорогим и священным и отдавать ему должное как великому достижению таджикского народа в период независимости».
Эмомалӣ Рахмон
Если документом, подтверждающим личность каждого человека, является его удостоверение или паспорт, то паспортом независимого государства является его главный закон — Конституция.
Конституция – это документ, устанавливающий волю народа, основные методы и нормы организации общественной и государственной жизни. Именно поэтому принятие Конституции, с одной стороны, является историческим достижением, с другой стороны, реализация ее норм, обеспечение законности и правопорядка в республике считаются важнейшими вопросами. Ценность этого важного документа заключается в том, что он отражает гуманизм государственной политики Правительства Республики Таджикистан и признание и уважение прав и свобод человека и его гражданина, доказательством чему являются свобода слова, совести и религиозных убеждений в Таджикистане.
История таджикского народа и его современная эпоха свидетельствуют о том, что таджики всегда на первое место ставят положение и роль человека в общественной жизни, и такое уважение заложено в нормативно-правовых документах. Конституция Республики Таджикистан придает особое значение положению и роли человека в обществе, определяет права, свободы и обязанности граждан в качестве основного закона страны, устанавливает гарантии и механизмы защиты прав.
Конституция Республики Таджикистан как нормативно-правовой документ защищает все права человека и гражданина. Статус личности в Конституции Таджикистана основывается на принципе государственного суверенитета и независимости, обеспечивающего основные права и свободы человека. Конституция гарантирует право на жизнь, свободу мысли, вероисповедания, слова, а также мирную и справедливую жизнь. Конституция Таджикистана, учитывая ее особые гуманитарные характеристики, играет первостепенную роль в устойчивом развитии страны и мирной жизни ее граждан.
Одной из особенностей этого судьбоносного документа является то, что в нем признается равенство всех граждан перед законом, независимо от пола, национальности, вероисповедания и социального положения. Согласно Конституции Республики Таджикистан, все равны перед законом и судом. Государство гарантирует образование, собственность, права и свободы каждому независимо от национальности, расы, пола, языка, религиозных убеждений, политической позиции и социального статуса.
Основатель мира и национального единства, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своем выступлении, посвященном 28-летию принятия Конституции Республики Таджикистан, отметил: “Права и свободы человека и гражданина занимают в Конституции главное место. Этот вопрос включен в 34 статьи, или одну треть Конституции”.
Согласно статье 5 Конституции Республики Таджикистан, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Прежде чем человек рождается, Конституция дает ему право на жизнь. То есть жизнь, достоинство, честь и другие права человека неприкосновенны. Согласно статье 18 Конституции каждый имеет право на жизнь и государство гарантирует неприкосновенность личности.
Конституция Республики Таджикистан защищает граждан Республики Таджикистан не только внутри, но и за пределами страны. В соответствии с международно-правовыми документами и согласно законодательству граждане Таджикистана за границей находятся под защитой государства, поскольку защита граждан за рубежом является одним из национальных интересов государства. С этой целью за годы независимости Таджикистан установил дипломатические отношения со 183 странами мира чтобы защищать интересы своих граждан во всех уголках мира.
Еще одна особенность Конституции Таджикистана заключается в том, что государство защищает интересы человека вне зависимости от его состояния. Учитывая требования статьи 20 Конституции Республики Таджикистан, никто не считается виновным в совершении преступления до вступления решения суда в законную силу. В этом контексте никто не наказывается повторно за преступление, за соверешение которого он уже понес наказание. Статья 21 ставит защиту прав жертвы под закон. Государство гарантирует правовую защиту и компенсацию потерпевшему.
Неприкосновенность жилища человека включена в статью 22, а его право на передвижение включено в статью 24. Гражданин имеет право путешествовать, свободно выбирать место жительства, покидать страну и возвращаться. Также гражданин свободен в выборе места, времени и продолжительности своего пребывания в зарубежных поездках, иммиграции и путешествиях, если это не противоречит международному имиджу таджикского государства и народа.
Кроме того, Конституция Республики Таджикистан закрепляет такие обязанности граждан, как соблюдение закона, участие в выборах и защита интересов страны. Подчёркивается важность активного участия граждан в формировании и развитии общества. Статья 27 Конституции Республики Таджикистан предоставляет человеку право участвовать в политической жизни и государственном управлении непосредственно или через своих представителей. В референдумах, выборах могут участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста, и могут быть избраны с указанного возраста, не имеют права участвовать только те, кто по решению суда лишен свободы или признан недееспособным. Граждане имеют равные права на гражданскую и военную службу.
Анализ отдельных статей Конституции Таджикистана показывает, что государство является гарантом прав и свобод всех слоев общества. Именно поэтому Правительство Таджикистана постоянно заботится о детях-сиротах и детях-инвалидах, берет на себя их защиту и воспитание. В то же время статья 39 Конституции Республики Таджикистан гласит: «Каждому человеку гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, лишения спонсора и других случаев, установленных в соответствии с законом.» Этот вопрос обоснован статьей 1 Конституции, которая гласит, что Таджикистан является социальным государством и обеспечивает каждому гражданину условия для достойной жизни и свободного развития.
При этом роль человека в Конституции Таджикистана определяется тем, что именно человек является основной осью общества. То есть основной закон признает, что государство существует для обеспечения благополучия и защиты прав граждан. Государство поощряет граждан активно участвовать в процессе принятия решений, в развитии демократических институтов и создавать условия для устойчивого развития страны.
Что касается обеспечения мирной жизни и удовлетворения основных потребностей, гражданин независимо от социальной принадлежности может в необходимых случаях пользоваться услугами и социальной помощью государства. Учреждения образования, здравоохранения и другие социальные учреждения страны обязаны беспрепятственно предоставлять гражданам бесплатные услуги.
В связи с этим статья 41 Конституции Республики Таджикистан гарантирует гражданину Республики Таджикистан право на образование. Человек может бесплатно получить общее среднее, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование в государственных образовательных учреждениях в пределах, установленных законом. Данный фактор указывает на активную образовательную политику Правительства Республики Таджикистан.
Конституция Республики Таджикистан признает священную обязанность гражданина защищать Родину и интересы государства, укреплять независимость, безопасность и обороноспособность государства. При этом каждый человек обязан защищать национальные интересы, используя имеющиеся возможности.
Одним словом, наряду со всеми ветвями власти, в Конституции Республики Таджикистан есть отдельная глава о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина. Это является свидетельством того, что согласно Конституции Республики Таджикистан четко развит гуманизм, а права и свободы человека и гражданина полностью защищаются государством на основе нормативных правовых актов страны.
Согласно Конституции, Республики Таджикистан, являясь социальным государством, придает огромное значение статусу и роли личности. Этот документ гарантирует основные права и свободы граждан, определяет их обязанности и призывает к активному участию в формировании общества. Человек – основа развития и прогресса страны, а Конституция обеспечивает защиту интересов и участие человека в делах государства.
Сегодня, по прошествии 29 лет со дня принятия Конституции Республики Таджикистан, укрепляется наша уверенность в том, что путь, пройденный Основоположником мира и национального единства, Лидером нации, Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмон – это дорога доверия и уверенности, гуманизма и миролюбия, лидера цивилизованной таджикской нации к высоким вершинам прогресса и творчества, единства и солидарности, самосознания и национальной идентичности.
Исходя из этого, нам, жителям Республики Таджикистан, необходимо внести свой вклад в защиту национальных достижений и сохранение конституционного строя страны как одного из лучших конституционных укладов в мире.
Шахноза Нусратова,
специалист Управления анализа и
прогнозирования внутренней политики
Центра стратегических исследований
при Президенте Республики Таджикистан
